Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава

4.2. Особенности дизайна права использования водами

Право использования водами оформляется контрактом либо решением о предоставлении аква объекта в использование. В согласовании со ст. 11 Аква кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной принадлежности, принадлежности субъектов Русской Федерации, принадлежности городских образований, предоставляются на основании договоров водопользования в использование для:

- забора (изъятия) аква ресурсов из поверхностных аква объектов Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава;

- использования акватории аква объектов, в том числе для рекреационных целей;

- использования аква объектов без забора (изъятия) аква ресурсов для целей производства электронной энергии.

Контракт водопользования должен содержать:

- сведения о аква объекте, в том числе описание границ аква объекта, его части, в границах которых подразумевается производить водопользование;

- цель, виды и Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава условия использования аква объекта либо его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) аква ресурсов) в случаях, предусмотренных ст. 11 Аква кодекса РФ;

- срок деяния контракта водопользования;

- размер платы за использование аква объектом либо его частью, условия и сроки внесения данной платы;

- порядок прекращения использования аква объектом Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава либо его частью;

- ответственность сторон контракта водопользования за нарушение его критерий.

Предельный срок предоставления аква объектов в использование на основании контракта водопользования не может составлять более чем 20 лет (ст. 14 ВК РФ).

Аква кодекс РФ допускает передачу прав и обязательств по договору водопользования другому лицу с согласия исполнительного органа гос Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава власти либо органа местного самоуправления (ст. 19).

На основании решений о предоставлении аква объектов в использование предоставляются в использование, а именно, для:

- обеспечения обороны страны и безопасности страны;

- сброса сточных вод и (либо) дренажных вод;

- размещения причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;

- размещения и строительства гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем), мостов, подводных Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава и подземных переходов, также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций;

- разведки и добычи нужных ископаемых;

- проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с конфигурацией дна и берегов аква объектов;

- подъема затонувших судов.

Согласно ст. 22 ВК РФ решение о предоставлении аква объекта в использование должно содержать Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава:

- сведения о водопользователе;

- цель, виды и условия использования аква объекта либо его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) аква ресурсов) в случаях, предусмотренных статьей 11 Кодекса;

- сведения о аква объекте, в том числе описание границ аква объекта, его части, в границах которых подразумевается производить водопользование;

- срок Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава водопользования.

Предоставление аква объектов, находящихся в федеральной принадлежности, принадлежности субъектов РФ, принадлежности городских образований, в использование на основании договоров водопользования либо решений о предоставлении аква объектов в использование осуществляется соответственно исполнительными органами гос власти и органами местного самоуправления в границах их возможностей.

Сразу Аква кодекс РФ предугадывает широкий список случаев Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава водопользования без заключения контракта водопользования либо принятия решения о предоставлении аква объекта в использование. К последним, а именно, относится использование водами для:

- судоходства (в том числе морского судоходства), плавания маломерных судов;

- забора (изъятия) из подземного аква объекта аква ресурсов, в том числе аква ресурсов, содержащих полезные ископаемые и (либо Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава) являющихся природными целебными ресурсами, также термальных вод;

- забора (изъятия) аква ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, также предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

- забора (изъятия) аква ресурсов для санитарных, экологических и (либо) судоходных попусков (сбросов воды);

- воспроизводства аква био ресурсов;

- проведения муниципального мониторинга аква объектов и других природных ресурсов Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава;

- рыболовства, рыбоводства, охоты;

- воплощения обычного природопользования в местах обычного проживания коренных немногочисленных народов Севера, Сибири и Далекого Востока Русской Федерации;

- полива садовых, огородных, дачных земляных участков, ведения личного подсобного хозяйства, также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;

- купания и ублажения других личных и бытовых Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава нужд людей в согласовании со статьей 6 данного Кодекса.

4.3. Договорные базы права использования лесами

В согласовании с Лесным кодексом РФ лесные участки, находящиеся в гос либо городской принадлежности, могут предоставляться в неизменное (пожизненное) использование, аренду, безвозмездное срочное использование (ст. 71). При всем этом предоставление их в неизменное (пожизненное) использование, безвозмездное срочное использование юридическим лицам Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава и в безвозмездное срочное использование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном Земляным кодексом РФ, если другое не предвидено Лесным кодексом.

Предоставление лесных участков гражданам и юридическим лицам в аренду оформляется контрактом аренды лесного участка, заключаемым на срок до сорока 9 лет (ст. 72). Срок контракта аренды лесного участка определяется в согласовании со сроком Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом.

Контракт аренды лесного участка заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такового контракта либо без проведения аукциона (ст. 74).

Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков заключаются в случаях:

- использования лесов для выполнения работ по геологическому исследованию недр, для разработки Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава месторождений нужных ископаемых; для строительства и эксплуатации водохранилищ, других искусственных аква объектов, также гидротехнических сооружений, специализированных портов; для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

- реализации приоритетных вкладывательных проектов в области освоения лесов.

Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной принадлежности Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава, принадлежности субъектов РФ, городской принадлежности, осуществляется соответственно органами гос власти, органами местного самоуправления в границах их возможностей, определенных Лесным кодексом РФ. Порядок подготовки и заключения контракта аренды лесного участка, находящегося в гос либо городской принадлежности, и форма примерного контракта аренды лесного участка утверждаются Правительством РФ.

4.4. Лицензионно-договорные базы права использования

объектами животного мира

Особенности Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава лицензирования использования животным миром и развития договорных отношений в данной сфере предусмотрены Федеральными законами "О животном мире", "О рыболовстве и сохранении аква био ресурсов", "О континентальном шельфе Русской Федерации", некими другими актами.

Правом использования животным миром в Русской Федерации могут владеть граждане и юридические лица, в том Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава числе зарубежные, также лица без гражданства.

Юридическими лицами и персональными бизнесменами использование животным миром осуществляется на основании лицензии в течение срока, обозначенного в лицензии по соглашению сторон и зависящего от вида использования животным миром в границах определенной местности и акватории. Использование животным миром осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий на добычу определенного Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава количества объектов животного мира в определенном месте либо на определенный срок (ст. 35 ФЗ "О животном мире").

Но ценность в предоставлении животного мира в использование на определенной местности либо акватории отдается русским юридическим лицам и гражданам РФ:

- ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды использования животным миром на данной местности либо Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава акватории;

- собственникам земель, землевладельцам и обладателям лесного фонда, располагающим надлежащими средствами и спецами.

Длительную лицензию на использование животным миром выдает специально уполномоченный муниципальный орган субъекта РФ по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на основании решений высшего исполнительного органа гос власти субъекта РФ Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава (ст. 36 ФЗ "О животном мире").

Для получения длительной лицензии на использование животным миром заинтересованное юридическое лицо либо личный бизнесмен подает в высший исполнительный орган гос власти субъекта РФ заявку (ст. 37). В заявке указываются:

- сведения о заявителе;

- вид использования животным миром;

- список объектов животного мира;

- границы и площадь территорий, нужных для Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава использования заявленными для использования объектами животного мира;

- предполагаемый срок использования животным миром.

Высший исполнительный орган гос власти субъекта РФ на основании заключения соответственного специально уполномоченного муниципального органа субъекта РФ по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания воспринимает решение о предоставлении Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава заявленной местности либо акватории, нужных для воплощения использования животным миром. Принятию решения предшествует согласование с собственниками земель, землевладельцами, обладателями лесного фонда на обозначенной местности, с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти условия предоставления этой местности либо акватории за плату либо безвозмездно в согласовании с законодательством РФ и законодательством субъекта РФ Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава. Результаты согласования вносятся в длительную лицензию на использование животным миром.

На основании согласования специально уполномоченный муниципальный орган субъекта РФ по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и юзер животным миром заключают контракт о предоставлении в использование местности либо акватории, нужных для использования животным миром Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава, в согласовании с штатским, земляным, аква и лесным законодательством.

При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же местность либо акваторию животный мир предоставляется в использование на основании конкурса с соблюдением антимонопольных требований. Конкурс организуют и проводят специально уполномоченные муниципальные органы субъекта РФ по охране, контролю Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Длительная лицензия на использование животным миром зависимо от вида использования должна содержать:

- сведения о юзере животным миром;

- разрешенные виды использования животным миром;

- список объектов животного мира, передаваемых в использование;

- границы и площадь местности, акватории, нужной для использования животным миром;

- срок Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава деяния лицензии;

- условия использования животным миром, также территориями, акваториями, необходимыми для использования животным миром.

Именные разовые лицензии на внедрение объектов животного мира выдаются гражданам подходящим специально уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания по заявкам людей в согласовании с установленным Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава порядком, также юзерами животным миром в границах установленных им лимитов.

Для регулирования права использования аква биоресурсами Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении аква био ресурсов" употребляет такие инструменты, как разрешение на добычу (вылов) аква биоресурсов и контракт использования рыбопромысловым участком (глава 4).

4.5. Особенности лицензирования деятельности

по удалению отходов в окружающую среду

Идет речь о Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава лицензировании выбросов предприятиями загрязняющих веществ в атмосферу, сброса сточных вод и размещения (захоронения) жестких отходов производства и употребления, захоронения вредных веществ, отходов и сброса сточных вод в недра. Удаление отходов в окружающую среду регулируется в экологическом праве как вид использования подходящим природным ресурсом - атмосферным воздухом, водами, землями Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава, недрами.

Лицензирование данного вида деятельности регулируется Федеральным законом "Об охране среды", природоресурсными актами законодательства, Положением о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению небезопасных отходов, другими нормативными правовыми актами.

Активную роль в лицензировании в данной сфере играет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Ростехнадзор выдает разрешения на Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух, производит лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению небезопасных отходов.

Гарантией, обеспечивающей выполнение требований законодательства об охране среды при осуществлении деятельности по удалению нареченных выше видов отходов, служит проведение гос экологической экспертизы экологических обоснований Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава соответственных лицензий.

Для принятия решения о выдаче лицензии лицензионный орган проводит экспертизу представленных материалов, определяет условия деяния лицензии и по мере надобности проводит экологическое аудирование предприятия, обратившегося с заявлением.

XIII. ЭКОЛОГО-ПРАВОВЫЕ Базы ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ:

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ

1. Понятие и главные свойства

технического регулирования

Под техническим регулированием понимается правовое Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава регулирование отношений в области установления, внедрения и выполнения неотклонимых экологических требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, также в области установления и внедрения на добровольческой базе экологических требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ либо оказанию услуг и правовое Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава регулирование отношений в области оценки соответствия.

В содержании технического регулирования можно выделить два главных экологически важных элемента:

- установление, применение и выполнение требований ко всем стадиям воззвания с экологически важной продукцией, также выполнения работ и услуг;

- оценку их соответствия.

При всем этом выделяется два вида требований зависимо от их юридической Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава силы: неотклонимые и добровольческие. Принципы, положенные в базу такового деления, подвергнутся рассмотрению ниже при изложении деталей технического регулирования.

Техническое регулирование с таким содержанием - новое направление развития русского законодательства. Его базы закреплены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. "О техническом регулировании". В целом современный подход законодателя к регулированию технического регулирования можно считать прогрессивным Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава, отвечающим публичным потребностям, в том числе применительно к достижению целей охраны среды.

Цели и задачки технического регулирования более широкие, ежели обеспечение охраны среды и защиты экологических интересов общества. Они связаны с необходимостью обеспечения безопасности продукции, работ и услуг. Под безопасностью продукции, работ и услуг понимается состояние, при котором отсутствует Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни либо здоровью людей, имуществу физических либо юридических лиц, муниципальному либо городскому имуществу, окружающей среде, жизни либо здоровью животных и растений.

Для заслуги целей экологического права техническое регулирование принципиально в той степени, в какой создание и внедрение различной продукции может оказывать вредное воздействие на Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава состояние среды. Идет речь, например, о таковой продукции, как авто, другие тс, оборудование буровых установок, агрохимические средства (минеральные удобрения и ядохимикаты, используемые в сельском и лесном хозяйствах) и т.п.

Исторически экологические требования к различной экологически важной продукции массового производства начали устанавливаться в бывшем СССР после Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава принятия Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 декабря 1972 г. "Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов" . С этим Постановлением была связана интенсификация развития экологической стандартизации в следующие годы как мера охраны среды.

--------------------------------

СП СССР. 1973. N 2. Ст. 6.

Экологические требования к продукции были предусмотрены Законом РСФСР "Об Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава охране окружающей природной среды". В согласовании со ст. 32 в эталонах на новейшую технику, технологии, материалы, вещества и другую продукцию, способную оказать вредное воздействие на окружающую природную среду, должны устанавливаться экологические требования для предупреждения вреда окружающей природной среде, здоровью и генетическому фонду человека.

Подобная мера предусмотрена Федеральным законом "Об охране среды" (ст. 29). Муниципальными Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава эталонами инсталлируются требования, нормы и правила в области охраны среды к продукции, работам, услугам и подходящим способам контроля. В муниципальных эталонах на новейшую технику, технологии, материалы, вещества и другую продукцию, технологические процессы, хранение, транспортировку, внедрение таковой продукции, в том числе после перехода ее в категорию отходов производства и употребления Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава, должны учитываться требования, нормы и правила в области охраны среды.

Современный подход к техническому регулированию обладает рядом особенностей. Так, особенностью действующего законодательства по техническому регулированию, в отличие от прежнего, будет то, что в нем комплексно и в едином процессе решаются задачки установления требований к продукции (работам и услугам) и Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава их соответствия. Ранее стандартизация и сертификация регулировались самостоятельными актами.

В согласовании с Федеральным законом "О техническом регулировании" данная область публичных отношений регулируется только на федеральном уровне. И, что принципиально, неотклонимые к выполнению требования к технической регламентации инсталлируются в большей степени федеральным законом.

На современном шаге техническое регулирование осуществляется в согласовании Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава с принципами:

- внедрения единых правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ либо оказанию услуг;

- соответствия технического регулирования уровню развития государственной экономики, развития материально-технической базы, также уровню научно-технического развития;

- независимости органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава, исполнителей и приобретателей;

- единой системы и правил аккредитации;

- единства правил и способов исследовательских работ (испытаний) и измерений при проведении процедур неотклонимой оценки соответствия;

- единства внедрения требований технических регламентов независимо от видов либо особенностей сделок;

- недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;

- недопустимости совмещения возможностей органа муниципального контроля (надзора Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава) и органа по сертификации;

- недопустимости совмещения одним органом возможностей на аккредитацию и сертификацию;

- недопустимости внебюджетного финансирования муниципального контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

2. Технологические регламенты

2.1. Экологические требования технических регламентов

Под техническим регламентом понимается документ, который принят интернациональным контрактом, ратифицированным Русским государством в порядке, установленном законодательством, либо федеральным законом, либо указом Президента Русской Федерации Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава, либо постановлением Правительства РФ и устанавливает неотклонимые для внедрения и выполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Обратим внимание на то, что техническим регламентом инсталлируются только неотклонимые для выполнения требования.

В Законе прямо предусматривается Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава исключительный список целей принятия технических регламентов. Ими являются:

- защита жизни либо здоровья людей, имущества физических либо юридических лиц, муниципального либо городского имущества;

- охрана среды, жизни либо здоровья животных и растений;

- предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Для заслуги целей технического регулирования принципиальное значение имеет вопрос о содержании технических регламентов. С Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава учетом степени риска причинения вреда той либо другой продукцией (работами) в технических регламентах должны устанавливаться мало нужные требования, обеспечивающие, а именно, безопасность излучений; биологическую безопасность; хим безопасность; ядерную и радиационную безопасность; электрическую сопоставимость в части обеспечения безопасности работы устройств и оборудования. При всем этом требования технических регламентов не могут Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в основном, чем это мало нужно для выполнения нареченных выше целей принятия регламента.

Технический регламент должен совсем непосредственно определять сферу его деяния. В нем должен содержаться исчерпающий список продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых инсталлируются его требования, и правила идентификации Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава объекта технического регулирования для целей внедрения технического регламента. В техническом регламенте могут содержаться также правила и формы оценки соответствия (в том числе схемы доказательства соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (либо) требования к терминологии, упаковке, маркировке либо этикеткам и Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава правилам их нанесения.

Оценка соответствия проводится в различных формах: муниципального контроля (надзора), аккредитации, тесты, регистрации, доказательства соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено, и др.

Находящиеся в технических регламентах неотклонимые требования к объектам регламентации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке либо Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава этикеткам и правилам их нанесения являются исчерпающими. Они имеют прямое действие на всей местности Русской Федерации. Такие требования могут быть изменены только методом внесения конфигураций и дополнений в соответственный технический регламент.

Не включенные в технические регламенты требования к объектам регламентации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава к терминологии, упаковке, маркировке либо этикеткам и правилам их нанесения не могут носить неотклонимый нрав. К таким могут относиться требования, установленные эталонами.

Закон устанавливает требования к нраву требований, которые могут содержаться в техническом регламенте. А именно, регламент должен содержать требования к чертам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава утилизации. В то же время он не должен содержать требования к конструкции и выполнению. В этом обещана свобода бизнесмена в использовании технических решений. Исключение составляют случаи, если из-за отсутствия требований к конструкции и выполнению с учетом степени риска причинения объектом регламентации вреда не обеспечивается достижение целей Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава принятия технического регламента, о которых говорилось выше.

С учетом степени риска причинения вреда в технических регламентах могут содержаться особые требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требования к терминологии, упаковке, маркировке либо этикеткам и правилам их нанесения, обеспечивающие защиту отдельных категорий людей (несовершеннолетних, беременных дам, кормящих матерей, инвалидов Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава). Например, такие требования могут быть установлены применительно к воззванию с экологически небезопасными хим субстанциями - агрохимикатами и др.

В согласовании со ст. 7 Федерального закона "О техническом регулировании" технический регламент не может содержать требования к продукции, причиняющей вред жизни либо здоровью людей, накапливаемый при продолжительном использовании этой продукции и зависящий от Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава других причин, не позволяющих найти степень допустимого риска. В этих случаях технический регламент может содержать требование, касающееся информирования приобретателя о вероятном вреде и о факторах, от которых он зависит. Это положение Закона представляется безосновательным. Применительно к таковой продукции не достаточно информировать приобретателя. В техническом регламенте, разумеется, должны Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава содержаться требования о мерах, которые должны учитываться при воззвании с таким объектом регламентации. Более того, Закон мог бы даже содержать запрет на реализацию определенной продукции, причиняющей вред жизни либо здоровью людей.

За некими исключениями технические регламенты используются схожим образом и в равной мере независимо от страны и (либо) места происхождения продукции, воплощения Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, видов либо особенностей сделок и (либо) физических и (либо) юридических лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, торговцами, приобретателями. А именно, технический регламент может содержать особые требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, терминологии, упаковке, маркировке либо этикеткам Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава и правилам их нанесения, используемые в отдельных местах происхождения продукции, если отсутствие таких требований в силу погодных и географических особенностей приведет к недостижению целей технической регламентации, установленных Законом.

Существенное внимание в Законе уделяется регулированию в технических регламентах ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер , что принципиально исходя из убеждений экологического права. Так Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава, технические регламенты должны устанавливать мало нужные ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры в отношении продукции, происходящей из отдельных государств и (либо) мест, в том числе ограничения ввоза, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации, обеспечивающие биологическую безопасность (независимо от методов обеспечения безопасности, использованных изготовителем). Ветеринарно-санитарными и фитосанитарными мерами могут предусматриваться Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава требования к продукции, способам ее обработки и производства, процедурам тесты продукции, инспектирования, доказательства соответствия, карантинные правила, в том числе требования, связанные с перевозкой животных и растений, нужных для обеспечения жизни либо здоровья животных и растений во время их перевозки, материалы, также способы и процедуры отбора проб, способы исследования и оценки Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава риска и другие находящиеся в технических регламентах требования.

--------------------------------

Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры - неотклонимые для выполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением либо распространением вредных организмов, болезней, переносчиков заболеваний либо болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса либо Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава распространения их животными и (либо) растениями, с продукцией, грузами, материалами, тс, с наличием добавок, загрязняющих веществ, токсинов, вредителей, сорных растений, болезнетворных организмов, в том числе с пищевыми продуктами либо кормами, также неотклонимые для выполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях предотвращения другого связанного с распространением вредных организмов вреда.

Ветеринарно-санитарные и Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава фитосанитарные меры разрабатываются и используются на базе научных данных, также с учетом соответственных интернациональных эталонов, советов и других документов интернациональных организаций в целях соблюдения нужного уровня ветеринарно-санитарной и фитосанитарной защиты, который определяется с учетом степени фактического научно обоснованного риска. При оценке степени риска могут приниматься Более подробно вопрос об объектах экологических общественных отношений рассмотрен в главе II учебника. 12 глава во внимание положения интернациональных эталонов, советы интернациональных организаций, участником которых является Русская Федерация, распространенность болезней и вредителей, также используемые поставщиками меры по борьбе с болезнями и вредителями, экологические условия, экономические последствия, связанные с вероятным причинением вреда, размеры расходов на предотвращение причинения вреда.


boldinskaya-osen-v-zhizni-as-pushkina-sochinenie.html
bolee-10-pozharov-proizoshlo-v-podmoskove-za-proshedshie-sutki-informacionnoe-agentstvo-ria-novosti-05072012.html
bolee-100-zhitelej-arhangelskoj-oblasti-ostalis-bez-krova-posle-pozhara-informacionnoe-agentstvo-regnum-05072012.html